区块链十三五 区块链十三五规划

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区块链以价值开启“大版权时代”

伴随互联网发展，文化产业数字化进程加快，传统版权技术已难以满足版权保护需求。业界认为，要应对数字发展带来的版权保护挑战，除国家政策指导外，区块链、大数据等新技术的运用也将发挥重要作用。日前，新华社中国图片集团表示，将与DCI体系携手，打造集区块链、数字水印等新技术于一体的国家级影像版权服务平台。

其实近几年来，国家也不断出台支持区块链行业发的各项政策，鼓励区块链技术的创新应用。

2016年 ，国务院发布《“十三五”国家信息化规划》，首次将区块链纳入新技术范畴并作前沿布局。

2021年3月13日 ，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公布，区块链被列为七大数字经济重点产业之一。

2021年7月16日 ，中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书，数据显示截至2021年6月30日，数字人民币试点场景已超 132万个 ，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。

日前，版权产业利好与区块链技术创新发展消息不断。一 是中国版权保护中心将与华为合作构建我国自主创新的DCI(Digital Copyright Identifier,数字版权唯一标识符)体系 ，打造基于区块链技术的互联网版权产业新生态； 二是 新华社中国图片集团表示， 将与DCI体系携手，共同探索5G时代影像内容版权领域的创新研究，打造国家级影像版权服务平台 ，共建互联网视觉版权交易新生态。

而 阿里拍卖与新版链共同建设推进的“区块链数字版权资产交易” 频道前不久也在全国上线，并开始预展。阿里拍卖平台是利用区块链技术对数字版权产业领域的落地创新应用。据消息，“区块链数字版权资产交易”项目为从事文学、游戏、动漫、音乐、美术等著作权人，提供基于“新版链”进行数字作品把暖资产确权认证、上链交易。作品版权在“新版链”生成唯一的数字版权资产凭证，进行交易后的版权资产凭证合法持有人，将拥有数字作品署名权以外的全部权利。

值得注意的是，此次打造的国家级影像版权服务平台将运用到区块链、影像隐形数字水印、全网影像版权检测、大数据、人工智能等新技术。业内认为，数字水印技术目前可形成商业应用的场景包括广电内容监测、媒资检索、影视剧审查防泄漏、广告监测统计、电影放映机、互联网版权保护、军事信息保密和IP商品防伪等 8类场景 ，累计市场规模超过 20亿元 。技术和资源的绝对优势明显，未来在数字水印业务收入规模有望大幅扩大。

区块链基于数学原理天然解决了信息存储过程中的所有权确认问题，对于版权信息的记录、传输、存储结果都是有效可信的。 区块链记录的信息一旦生产将永久记录，无法篡改，除非能拥有全网51％以上的算力，才有可能修改相关的版权信息。

在传统的知识产权的维权活动中，由于第三方机构的执行效率低下，取证难，成本高，赔偿低，周期长等一系列的现象普遍存在。在信息互通互联在区块链全球网络中，不需要第三方的处理，就可以极大的提高效率。通俗来讲， 区块链解决了无法篡改登记时间和内容的问题，数字水印技术则解决了提供证据的问题。

汉邦高科相关人员曾比喻到： “我发现了有人盗版我的内容，而且内含我的水印，这就可以提供证据证明盗版确权的问题。” 业内人士分析指出，如果把水印上链，区块链+数字水印结合起来，就可以完美破解原有版权保护技术确权繁琐的核心痛点，具有较高的技术价值。

区块链与我们的未来息息相关，这是一个充满想象力的概念。很多人以为的区块链仅仅是与数字货币相关，但实际接触到区块链的场景可能更多发生在：健康码、网约车、股票交易...实际上， 区块链及其技术衍生应用可以说是当下最火热的新兴产业 。

区块链不能代表未来，但它的未来拥有巨大可能性。针对区块链技术在版权保护的应用场景，还需要做的就是 深入攻关区块链核心技术，把脉区块链赋能产业的应用本质 。将技术应用做到位，流程做规范、链上信息安全并重点解决，在实体领域真正有效落地，让未来产业区块链迎来飞速发展的新纪元。

区块链现状与未来发展趋势

区块链发展至3.0，应用探索是现阶段目标

根据IDC定义，区块链是指记录信息和数据的分布式账本。该账本存储于对等网络的多个参与者之间，参与者可以使用加密签名将新的交易添加到现有交易链中，形成安全、连续、不变的链式数据结构;从数据的角度来看，区块链是一种不可能被更改的分布式数据。

2008年，一篇《比特币——一种点对点的电子现金系统》的文章，标志着比特币的诞生，全球区块链行业也就此拉开序幕。发展至今，区块链已经从1.0发展至了3.0，从数字货币为特征，发展至应用探索阶段。

各国纷纷政策支持，中国积极推动区块链产业发展

区块链诞生以来，各国政策基本持支持态度。其中，英国、美国等地区对于区块链的政策补贴较为突出，如美国国土安全部多次向区块链技术公司颁发研究合同，英国则是国家层面设立基金进行支持等。法、德等国家对区块链发展持谨慎观望的态度，仅在技术发展方面较为支持。中国方面，中国积极支持区块链行业的发展，出台了《“十三五”国家信息化规划》、《区块链信息服务管理规定》、《2018中国区块链产业白皮书》等一系列政策文件，为区块链行业的发展提供了充足的动能。不过另一方面，我国明确禁止数字货币，对于数字货币市场和技术应用一直重点监管。

融资市场仍未回暖，中国融资金额逊色美国

根据零壹智库统计，2018年全球区块链项目融资总金额达到416亿元，共计融资452笔。数据显示，2018年1月-8月，全球区块链融资情况相对活跃，8月一度达到104亿元;不过，2018年8月以后，资本市场显著疲软，盖因加密货币市场大幅下跌。

2019年上半年，全球融资总额约165亿元，融资笔数达到217笔。其中，2019年5月单月融资金额高达80亿元，主要是由于5月份货币交易所Bitfinex发行了平台币LEO并获得一笔10亿美元的融资。而Bitfinex进行这轮融资主要是由于多国监管部门冻结了Bitfinex的比特币资产，为缓解承兑压力而进行融资。若剔除该笔融资，2019年上半年区块链项目融资均低于20亿元，区块链项目融资市场仍未回暖。

从各国情况来看，中美两国的区块链资本市场相对活跃。融资数量方面，2019上半年，中国在融资数量上领先，数量达到71笔，但融资金额却远远落后于美国，仅为25.6亿元，而美国在融资数量略逊色中国的同时，融资金额却高达118.1亿元，大幅领先于其他国家，说明我国区块链融资项目单项金额较低，较为成熟的，投资价值高的融资项目还有待挖掘。

我国专利全球领先，但缺乏关键技术研究

截止至2018年，我国区块链行业相关技术专利已达到1001项，位居世界第一，大幅度领先于美国(138项)。不过，尽管数量上领先，我国区块链技术大部分围绕着加密数字货币、钱包、存证溯源等应用层开展，而在关键底层技术研究上落后，因而整体价值不高。反观美国，虽然技术数量相对落后，但依然是目前区块链最新技术理念和解决方案的主要提出者。中国亟需在区块链关键技术方面有所突破，进而推动区块链技术在更大规模的商业场景中落地。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国区块链行业商业模式创新与投资机会深度分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

区块链趋势会往哪里发展？？

区块链产业呈现高速发展 助力实体经济降成本提效率

当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，大数据、云计算、 物联网、人工智能、区块链等新技术不断涌现，数字经济正深刻的改

变着人类的生产和生活方式，成为了经济增长的新动能。区块链作为 一项颠覆性技术，正在引领全球新一轮技术变革和产业变革，有望成

为全球技术创新和模式创新的“策源地”，推动“信息互联网”向“价值互 联网”变迁。

区块链十三五我国《“十三五”国家信息化规划》中把区块链作为一项重 点前沿技术，明确提出需加强区块链等新技术的创新、试验和应用，

以实现抢占新一代信息技术主导权。目前，我国区块链技术持续创新， 区块链产业初步形成，开始在供应链金融、征信、产品溯源、版权交

易、数字身份、电子证据等领域快速应用，有望推动我国经济体系实 现技术变革，组织变革和效率变革，为构建现代化经济体系作出重要贡献。

截至2018年6月，中国的区块链相关业务在政府、企业、资本的多方推动下已经初步形成规模，并且在专利数量、融资环境、政策扶持、应用落地等方面均处于世界前列。

产业呈现高速发展，企业数量快速增加

据前瞻产业研究院发布的《区块链行业商业模式创新与投资机会深度分析报告》统计数据显示，2017年全球有406个与区块链相关的专利申请，其中225项来自中国。截至2018年3月底，我国以区块链为主营业务的公司数量已达456家。区块链产业初步形成规模，从上游的硬件制造、平台服务、安全服务，到下游的产业技术应用服务、行业投资、媒体宣传、人才服务等产业链环节已基本完备。

从中国区块链产业的新成立公司数量变化来看，2014年该领域的公司数量开始增多，到2016年新成立公司数量显著提高，超过100家，是2015年的3倍多。2017年是近几年的区块链创业高峰期，由于区块链概念的快速普及，以及技术的逐步成熟，很多创业者涌入这个领域，新成立公司数量达到178家。

从设备制造到产业应用，区块链产业链条脉络逐渐明晰

从区块链产业细分领域新成立公司分布状况来看，截至2018年3月底，区块链领域的行业应用类公司数量最多，其中为金融行业应用服务的公司数量达到86家，为实体经济应用服务公司数量达到109家。此外，区块链解决方案、底层平台、区块链媒体及社区领域的相关公司数量均在40家以上。

从区块链产业细分领域投资事件分布状况来看，行业应用服务相关的公司获投事件数最多，总共达到了113起，可见投资人对于有具体的应用场景，能够实际落地的项目越来越看重。底层平台领域的获投事件数为42起，区块链媒体及社区领域的获投事件数也达到了28起。区块链领域正在吸引越来越多的创业者和资本入场，成为创新创业的新高地。随着区块链技术的发展以及应用的加速落地，产业规模将不断增加，该领域未来有望成为新的经济增长点。

互联网巨头涌入快速推动我国区块链产业发展

区块链技术不仅受到了创业企业的青睐，也受到了互联网巨头企 业的广泛关注，互联网巨头企业纷纷拓展区块链业务，快速推动我国

区块链产业发展。目前，腾讯、阿里巴巴、百度、京东等互联网行业巨头纷纷加入区块链技术的研究与场景应用中来。

地域分布相对集中，产业集聚效应明显

从中国区块链公司的地域分布状况来看，北京、上海、广东、浙江依然是区块链创业的集中地，四地合计占比超80%。其中，北京以175家公司、占比38%处于绝对的领先地位;上海以95家公司，占比21%位居第二;广东省以71家公司、占比16%位居第三;浙江省以36家公司、占比8%位居第四。除此以外，中国区块链创业活跃度前十名的省份还包括江苏、四川、福建、湖北、重庆、贵州。

区块链应用呈现多元化，从金融延伸到实体领域

区块链技术具备分布式、防篡改、高透明和可追溯的特性，非常符合让整个金融系统业务需求，因此目前已在支付清算、信贷融资、金融交易、证券、保险、租赁等细分领域落地应用。例如，民生银行与中信银行合作推出首个国内信用证区块链应用，中国平安的资产交易、征信两大应用场景都已上线，招商银行落地了国内首个区块链跨境支付应用，微众银行通过基于区块链的机构间对账平台把对账时间从T+1日缩短至T+0，实现了日准实时对账。

随着区块链技术创新发展逐步成熟，产业应用的实际效果愈发显

现，区块链的应用已从金融领域延伸到实体领域，电子信息存证、版权管理和交易、产品溯源、数字资产交易、物联网、智能制造、供应链管理等领域。区块链技术开始与实体经济产业深度融合，形成一批“产业区块链”项目，迎来产业区块链“百花齐放”的大时代。

实现“协作环节信息化”，助力实体经济降成本提效率

从目前实际的落地案例看，产业区块链技术落地应用要实事求是地为产业解决一些“小问题”，着力于提升产业协作环节的信息化水平，具体可从“降成本”和“提效率”两个方面推动传统产业的发展。

用区块链的方式实现信息共享，除了成本低，效率高之外，还可以实现“信任传递”或“信任外溢”，基于区块链技术，由于上链信息不可篡改，因此在交易双方共同验证一笔交易之后，也可以让第三方信任这个信息，这实际上就使得这种可信的状态可以传导到第三方，进而实现数据的资产化。此外让机构从“黑盒”状态转为“白盒”状态，也就是机构运作机制透明化，使得自证清白变得非常容易，极大地降低多主体之间的互信成本。

进而，区块链将发挥“提高产业链协同效率”的作用。提升产业协同水平是推动中国制造迈向中高端的重要途径，也是建设现代化经济体系的重要要求。但是目前在很多产业，产业链协同效率仍然不高，在国际贸易领域这个问题尤为突出。

技术滥用导致产业发展存在一定的风险，不可忽视

尽管区块链技术的正向价值逐步显现，但是产业发展过程中仍然伴随出现了一系列不可忽视的风险。一方面是合规性风险，在区块链发展的早期阶段，由于它本身具有传递价值的属性，因此引来了一些不是专注于技术应用，而是热衷于通过ICO(首次代币发行)进行非法集资、传销甚至是欺诈的行为。

产业政策体系逐步构建，产业发展环境持续优化

区块链技术已经上升到国家科技战略层面。2016年12月，《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》中首次提及区块链，并将其与量子通信、人工智能、虚拟现实、大数据认知分析、无人驾驶交通工具等技术一起作为重点前沿技术，明确提出需加强区块链等新技术的创新、试验和应用，以实现抢占新一代信息技术主导权。其次，相关行业、国家和国际标准也在加速制定，解决区块链的关键技术标准问题，促进区块链产业生态化发展。为把握区块链产业发展机遇，抢占区块链产业发展制高点，各地政府及时出台区块链技术和产业发展扶持政策，让区块链产业迎来了一次新的爆发。

目前，各地政府积极从产业高度来定位区块链技术，把握技术升级带来的产业升级新机遇。例如，2018年3月河北省政府印发《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见》，提出积极培育发展区块链等未来产业，打造世界级高端高新产业集群。

积极加强行业监管，有力防范金融风险

根据党的十九大的总体部署，防范和化解重大风险是未来中国三年的经济工作重点之一，而防范和化解重大风险的关键则是防控金融风险。因此，我国也积极加强行业监管，防范区块链发展过程中可能出现的金融风险，维护国家金融的稳定和安全，促进区块链产业规范健康发展，以更好地发挥区块链“价值互联网”的积极作用。

区块链是一项前沿技术，技术造成的新监管挑战也在要求监管技术的持续进步。金融科技细分领域的“Reg-Tech”(监管科技)。就是利用大数据、人工智能和区块链等的新技术，来解决监管合规问题，减少合规费用。区块链备案平台、基于区块链的监管体系等都属于Reg-Tech领域。国内已经出现从事监管科技的公司，区块链十三五他们主要为政府和各大银行等金融监管机构提供监管科技解决方案。金丘科技、众享比特等公司专门推出基于区块链的监管体系。

大家都关注的区块链，法律人如何看

法律作为一种配置社会资源的机制，决定于社会经济发展的客观要求并直接影响着经济运行的全部过程。它能够简化社会关系的复杂程度、节约交易成本，帮助社会成员安全、规范、有序地进行交易。

区块链技术基于法律框架，通过预设自动执行的智能合约使交易信息更加安全透明、数据更加可追踪，大大降低了法律的执行成本，呈现出法律和技术的相互补充，法律与经济融为一体的态势，使法律的约束与执行逐渐走向智能化。

什么是区块链？

区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术在互联网时代的创新应用模式。

区块链本质上是一个去中心化的分布式账本数据库。其本身是一串使用密码学相关联所产生的数据块，每一个数据块中包含了多次比特币网络交易有效确认的信息，用于验证其信息的有效性（防伪）和生成下一个区块。

外国关于区块链的法律规制

由于区块链技术本身尚在探索阶段，也未得到大规模的应用，因此，仅有部分国家针对区块链技术出台专门的立法。

美国

佛蒙特州和亚利桑那州通过法案，明确定义和支持用于公共使用的区块链技术，该法案规定了区块链和智能合同的使用规范，同时声明所有与区块链相关的数据都“被认为是电子格式并成为电子记录” 这是该州予以认可的。

英国

《分布式账本技术：超越区块链》提到英国联邦政府将会投资区块链技术，来分析区块链应用于传统金融行业的潜力。

新加坡

政府对区块链技术等金融科技企业持支持态度，并推出监管沙箱，为区块链初创企业提供较为宽容的发展环境。

我国关于区块链的法律规制

除上述针对区块链本身的政策外，国际上更多是针对比特币等虚拟货币出台一系列监管规定。

而在我们国家，除了对于比特币等虚拟货币交易、融资等出台的政策以外，针对区块链政府也出台不少政策性规定。

2016年12月27日，区块链技术被列入国务院《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》中。同时，国务院也发文《我国区块链产业有望走在世界前列》支持区块链健康发展。

《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。推进各类供应链平台有机对接，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享。

律师眼里区块链技术存在的法律风险

区块链作为一种分布式系统，属于技术领域的创新应用，就目前的探索成果来看，其技术理念能够为各个行业发展带来巨大变革。

但是，由于法律尚未针对区块链出台明确的行业标准及适用规范，因此，其未来仍存在国家监管与法律规制等问题。

以比特币为典型的数字货币为例，首先面临的就是监管问题。基于区块链技术发展起来的比特币等数字货币，从逻辑上来说，是去中心化、反对集中监管的。

其次，区块链技术应用也不得不面临巨大的风险。仍以比特币为例，遗失、盗窃、攻击、投机、洗钱以及各种风波、质疑和事件，一直伴随着比特币的发展历程。

区块链技术的广泛应用，离不开智能合约，所谓的智能合约就是以数字编码的形式定义承诺。交易的双方无须彼此信任，一切交易都由代码强制执行。

但智能合约的形式及其内容的效力，还没有得到法律和司法的正式认可，其作为数字编码的形式体现出来的合同文本，尚无法确知，是否可以构成生效合同的要件，是否可以符合司法拟采信证据的真实性、合法性、有效性。

区块链技术由于其去中心化的天性，其自身规则必然会与社会规则、国家法律规则发生冲突与矛盾，也正是有冲突和矛盾，有风险与问题，才更能激发动力与想象力，包括社会、国家和个人的动力与想象力。

基于区块链技术应用发展起来的虚拟货币在其交易过程中，对各国的法定货币及金融体系提出了巨大的挑战，并引发投资风险，甚至社会问题。

写到这里，本文关于区块链十三五和区块链十三五规划的介绍到此为止了，如果能碰巧解决你现在面临的问题，如果你还想更加了解这方面的信息，记得收藏关注本站。