中国人民银行区块链 中国人民银行区块链货币

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区块链和数字货币在中国合法吗

截至2020年5月中国人民银行区块链，区块链和数字货币在中国是不合法中国人民银行区块链的。

《中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部 工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范代币发行融资风险中国人民银行区块链的公告》中规定：

第二条  任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动

本公告发布之日起中国人民银行区块链，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排中国人民银行区块链，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

第三条  加强代币融资交易平台的管理

本公告发布之日起，任何所谓的代币融资交易平台不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。

扩展资料

《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》中规定：

第十一条  对非法金融机构和非法金融业务活动的犯罪嫌疑人、涉案资金和财产，由公安机关依法采取强制措施，防止犯罪嫌疑人逃跑和转移资金、财产。

第十二条  对非法金融机构和非法金融业务活动，经中国人民银行调查认定后，作出取缔决定，宣布该金融机构和金融业务活动为非法，责令停止一切业务活动，并予公告。

第十三条  中国人民银行发现金融机构为非法金融机构或者非法金融业务活动开立账户、办理结算和提供贷款的，应当责令该金融机构立即停止有关业务活动。任何单位和个人不得擅自动用有关资金。

参考资料来源：中国证券监督管理委员会-中国人民银行 中央网信办 工业和信息化部 工商总局 银监会 证监会 保监会关于防范代币发行融资风险的公告

区块链技术是央行数字人民币的出路吗？

数字人民币是国家背书的法定货币，自概念诞生以来，一直都是人们关注的焦点。

目前数字人民币已经基本完成了顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作了。据了解，数字货币将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。

如果顺利的话，2022年，我们将可以揭开数字货币的面纱。

近日，中国人民银行行长易纲明确表示：数字人民币在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。

也就是说：区块链是数字人民币研发考虑的技术路线，但绝不是唯一选择。

数字人民币和比特币

区块链是比特币的底层技术。

数字人民币和比特币一样，都是通过智能合约的方式实现点对点支付，有严格的程序进行交叉验证、不容易被伪造；

虽然都是虚拟币，不同的是，数字货币是用来流通的法定货币，有法律效力；比特币是虚拟资产，具有投资价值。

数字人民币和区块链

虽然区块链不是唯一选择，但区块链技术却有强的竞争力。

数字人民币采取了双层运营体系，即人民银行不直接对公众发行和兑换央行数字货币，而是先把数字人民币兑换给指定的运营机构，再由这些机构兑换给公众。运营机构需要向人民银行缴纳100%准备金，这就是1∶1的兑换过程。

7月28日，农业银行发布公告称：通过附属机构设立的农银金融 科技 有限责任公司（下称“农银金科”）于北京正式注册成立，其注册资本为人民币6亿元。

根据公告显示，农行金科的的业务方向主要是运用金融 科技 手段，开展技术创新、软件研发、产品运营与技术咨询。而在农行金科发布了招聘公告中，笔者发现软件研发中有一项职位为：区块链研发工程师。

主要职责为：区块链技术应用研究、项目建设和优化工作，推进基于区块链的银行业务拓展和业务优化，并提供解决方案。

从这一些动作中，可以看出区块链技术是银行重点发展的技术之一，无论最终数字人民币最终会是如何，区块链技术都将推动我们继续进步发展。

文章作者：小链 财经 大世

区块链和数字人民币有哪些关系

区别：

1、区块链和数字货币相辅相成，密不可分，区块链是数字货币流通的手段之一。

2、区块链是数字货币的理论基础，数字货币是在区块链技术手段基础上建立起来的，区块链对数字货币的安全性有一定的保证，同时数字货币是区块链技术最成功的应用。

自“数字人民币”的概念提出后，数字人民币就经常会被使用区块链技术的加密货币比特币、以太坊等相比较。所以我们接下来先来弄清楚什么是数字人民币？

数字人民币（Digital RMB），是由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名。

数字人民币的概念有两个重点，一个是数字人民币是数字形式的法定货币；另外一个点是和纸钞和硬币等价，数字人民币主要定位于M0，也就是流通中的现钞和硬币。

但其实数字人民币只是借鉴了区块链技术，但作为法定货币，数字人民币具有中心化的特征。欧洲主要中央银行的高管表示，发行央行数字货币其实并不需要使用区块链技术。数字人民币系统框架的核心要素为“一币，两库，三中心”，在使用过程所采用的技术有NFC与分布式账本技术。

02 什么是区块链技术？

从广义的方面来说，区块链技术其实就是利用快链式的数据结构来验证与存储数据、利用分布式节点共识算法来生成和更新数据、利用密码学的方式保证数据传输和访问的安全、利用由自动化脚本代码组成的智能合约，来编程和操作数据的一种全新的分布式基础架构与计算方式。

03 数字人民币只是借鉴了区块链的技术

数字人民币与区块链技术具有相同的特征，比如可追溯性和不可篡改性等。作为国家发行的法定货币，数字人民币的最主要特征就是“中心化的管理模式”，而区块链的核心特征之一为“去中心化”。

此前，也有很多国家发行了依托于区块链技术的数字货币，比如乌拉圭、伊朗、塞内加尔等，但是都没有流行起来。

欧洲主要中央银行的高管在2020年9月就曾表示：在全球范围内的中央银行如果想要发行数字货币，其实并不用使用区块链技术，中央银行为央行数字货币提供了“信任”，所以在中央银行介入后，就没有必要再使用区块链技术了。

在金融领域方面，目前区块链技术在数字货币、支付清算、数字票据等方面都得到了相应的实验性和小范围的应用。

04 “一币，两库，三中心”

前面提到了数字人民币系统框架的核心要素为“一币、两库、三中心”，这里我们也就稍微解释一下“一币、两库、三中心”。这里的“一币”其实就是指央行数字货币；“两库”指的是数字货币发行库(存放央行数字货币发行基金的数据库)和数字货币银行库(商业银行存放央行数字货币的数据库)；“三中心”指的是认证中心(负责身份信息管理)、登记中心(负责数字货币权属登记)与大数据发行中心(负责对反洗钱、支付行为等分析)。

周小川再谈区块链技术和央行数字货币

3月10日，十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜、副行长范一飞受邀就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者的提问。

值得注意的是，在这次发布会上，周小川行长还谈及了数字货币及区块链，他表示：

“ 央行认为科技的发展可能对未来支付业务造成巨大改变，央行高度鼓励金融科技发展。数字货币、区块链等技术会产生不容易预测到的影响。在发展过程中出现的问题，需要进行规范。

在之前，周小川就央行要发行的数字货币回答过一系列问题。根据周小川行长的描述，央行发行的数字货币应该有这些特性：

一是提供便利性和安全性。

二是做到保护隐私与维护社会秩序、打击违法犯罪行为的平衡，尤其针对洗钱、恐怖主义等犯罪行为要保留必要的遏制手段。

三是要有利于货币政策的有效运行和传导。

四是要保留货币主权的控制力，数字货币是自由可兑换的，同时也是可控的可兑换。

同时值得一提的是，前几天的两会期间人大代表就频繁提及比特币及其底层技术。

央行周学东：对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔

3月6日，全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东提出建议，对境内比特币交易平台应当包容、暂不取缔，留下一段观察期，但在短期内必须明确比特币交易平台监管红线，严格监管。

“长期看有必要研究探索长效监管机制。”周学东说，需要研究比特币等虚拟货币的金融属性和商品属性，研究比特币交易平台的性质，探索出台国家层面的比特币交易平台管理试点政策，对少数合格交易平台进行许可或备案试点。同时，强化监管合作机制，加强行业自律，构建比特币交易所诚信体系。

人大代表沃伟东：建议合理监管比特币、促其良性发展

3月7日下午，上海汇银（集团）有限公司董事长沃伟东在发言中建言，应该将比特币置于法律框架下，以促进其良性发展。沃伟东表示，近期央行出手加大对比特币交易平台的监管力度之后，取得了多方面的效果，明确了比特币性质，抑制了市场的泡沫，同时对社会资金的风险，也得到了初步控制。

不过，沃伟东认为，在取得上述成效的同时，也要观察到相关的问题。“目前中国比特币的交易量大幅减少，中国主要交易平台的交易量跌至不到原来的1%。”而与此相对应的是，在此之前，全球超过90%的交易量都发生在中国。正由于此前中国占据着交易量的高地，因此“毫无疑问拥有比特币的全球定价权，对比特币乃至区块链行业，具有足够的话语权和影响力。”

沃伟东表示，对于比特币以及区块链这样的新生事物，世界大国都在积极探索，因此不可以简单地否定和抛弃。他建议将比特币纳入互联网金融监管，制定合适的监管策略。“合适的监管策略能够在控制风险的同时，真正地激励创新、推动创新、引领创新。”

比特币相比黄金、股票其市值微乎其微，但是比特币的底层应用技术区块链吸引到了诸多关注目光。由于区块链技术得到官方认可，全球各市场都在研究区块链技术和数字货币的可行性，中国央行也在公开招聘相关人才、实践数字货币，在这样一个背景下，相信各国会抱着更加宽容的心态来对待比特币行业。

区块链公司与多国央行合作研发CBDC 央行数字货币采用区块链成为可能

众所周知，法定数字人民币采用的是基于UTXO模式的中心化账本，由中国人民银行统一负责维护与管理，这与以去中心化的分布式账本为核心机制之一的区块链技术并不相符。而区块链技术公司运用区块链技术优势参与中央银行数字货币（CBDC）是区块链技术的一次新突破、新应用。

ConsenSys参与CBDC研发

据悉，ConsenSys在官网就曾发布过《中央银行数字货币（CBDC）的区块链解决方案》，文章表示，数字货币可以提供更便宜的跨境汇款，改善银行间支付结算以及加速零售市场创新等。如果各国中央银行不发行自己的数字货币，则将导致市场依赖“私人支付代币”，从而可能会带来私有实体的失败和财务问题的风险，因为私有代币可能并非所有人都可以使用，而央行数字货币将带来无风险、可广泛使用的替代方案。

Charles d'Haussy表示，2016年ConsenSys通过与新加坡货币当局以及南非储备银行合作开始接触关于CBDC的相关工作，也逐步地开展了跨境支付技术的业务。“在此基础上，我们正在探讨一个更大的概念—‘可编程货币’，任何有代币架构的CBDC都可支持。CBDC是对电子现金的一种完善迭代，可以改善中央银行资金的利用率，确保价值链更高效。”

此外，ConsenSys不久前曾发布了一项合规服务，以帮助交易所和去中心化金融（DeFi）项目识别以太坊发行的可能与犯罪活动相关的代币交易活动。ConsenSys全球金融 科技 联席负责人Lex Sokolin对此表示，“越来越多的人在构建去中心化应用，这是拼图的一部分。我们正在试图做的是使去中心化金融基础设施上的活动更加安全、透明且更容易追踪。”

在雄厚的区块链技术背景下，ConsenSys参与澳大利亚、法国以及泰国等国家央行数字货币的研发，或将使区块链技术融合CBDC成为可能。

CBDC使用区块链技术的可行性

对于以去中心化的分布式账本为特性的区块链能否与中心化的央行数字货币结合的问题，中国证监会 科技 监管局局长姚前指出，CBDC是否采用区块链技术依然存有争议，一种典型的观点是区块链的去中心化与中央银行的集中管理存在冲突，不建议CBDC采用该技术。

但是区块链技术正以前所未有的速度在发展，并与各项主流技术在深度融合，因此无论从技术角度还是业务角度，现实应用中的区块链都与“原教旨主义”的理解有所不同。如何运用区块链技术来更好的服务于中心化管理下的分布式运营，可能是CBDC当前需要重点 探索 的方向。

姚前认为，虽然区块链的技术特点是不依赖中心机构，但不代表其不能纳入到现有中心机构的体系内，只要通过合理的设计，中央银行恰恰可以利用区块链将分布式运营有效整合起来，更好地实现对CBDC的中心化管控，两者并不存在必然冲突。区块链作为一种可能成为未来金融基础设施的新兴技术，对于中央银行和商业银行二元模式而言，有助于实现分布式运营，同时并不会影响集中管理。自底向上的“兑换”可以制定出全新的CBDC实现方案，这一方案同时实现了“管控中心化，运营分布式”的目标。

澳大利亚央行宣布的数字货币研究项目就在 探索 使用分布式账本技术（DLT）的中央银行数字货币（CBDC）的潜在用途和影响。

在该项目之下，澳大利亚将开发一个发行代币形式的CBDC的概念证明，市场参与者将可以在基于以太坊的DLT平台上使用这种CBDC进行融资、结算和偿还代币化银团贷款。该项目预计于2020年底前后完成，项目的各个参与方计划在2021年上半年发布有关该项目及其主要发现的主题报告。

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