电子政务区块链 电子货币 区块链

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多类数据“链”上共享，线上线下服务协同，区块链政务让办事更轻松

“区块链+政务”会碰撞出什么样的火花？福建省 福州市 马尾新港社区利用区块链技术解决政务信息化痛点，推出“区块链+社区证明”应用。“这项应用轻松实现企业、群众办事所需证明的电子化开具，推动‘减证明’向‘无证明’转变，让数据跑路代替群众跑腿，提升了办事效率，也更好地服务群众。”福州市民朱女士说。

公积金可异地转移接续

“90后”陈静去年底入职了一家新公司，工作地点由浙江杭州变动为四川成都。换了工作地点，怎么把此前积累的住房公积金转移到新的账户上？陈静咨询后得知，在手机上搜索“全国住房公积金”小程序即可实现异地转移接续。住建部有关负责人介绍，“全国住房公积金”小程序于2021年10月上线运行，住建部通过深化区块链等新技术应用，为小程序运行构建了可信的数据环境，确保缴存人的信息和资金安全。得益于区块链技术，缴存人可通过小程序实现住房公积金账户、资金跨城市转移，不再需要前往柜台办理异地转移接续业务，大大缩短了办理时间，进一步方便了人力资源跨区域流动。

多类数据“链”上共享，线上线下服务协同，区块链技术的利用提升了政务部门办事效率和群众满意度。例如，北京市海淀区在海淀通APP开设“区块链专区”，可直接办理公租房补贴、海淀区高新技能人才培训补贴审批等事项……借助区块链等新技术的应用，不少政务服务实现“一网通办、全程网办”。

此外，湖南省株洲市也创新行政审批服务方式，启动电子证照区块链应用场景，有效提升政务数据共享水平和业务协同效率；福州市启动“链上榕城”计划，在电子政务、金融科技、社会治理、民生保障等4个领域探索区块链技术利用。

政务领域为啥青睐区块链技术？业内人士认为，区块链技术具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合数据跨域共享、业务协同办理等政务服务需求，积极运用区块链技术，可以解决政务服务过程中数据共享难和业务协同难等问题，提升政府管理服务、统筹协调能力。

有效助力民生服务

中国多地基于区块链的相关管理服务平台频频上线：在江苏，全国首笔基于区块链技术的闲置住宅使用权流转交易顺利完成，依托省信息服务平台，交易信息可以直接上“链”存证，保证房源可信、结果可溯；在浙江，首个知识产权区块链公共存证平台正式上线，为数据资产、原创设计等知识产权提供高效快捷的存证服务；在云南，该省市场监督管理局与省区块链应用技术重点实验室共同开展基于国产自主的云南省区块链底层链食品追溯工作，通过区块链技术推动实现产品源头追溯、一码到底、物流跟踪、责任认定和信用评价，让区块链技术真正为民生服务作出贡献。

北京航空航天大学计算机学院教授胡凯告诉本报记者，目前区块链行业应用主要分为实体经济、金融服务、社会治理和民生服务四大类，政府重视引导区块链在制造、能源、政务、教育等领域的应用落地。

政策层面的积极驱动，让区块链在司法存证取证、交通航运数据共享等行业持续推进。最高人民法院5月发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》，提出到2025年，建成人民法院与社会各行各业互通共享的区块链联盟，形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系。交通运输部6月发布《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南》，提出推动区块链技术与交通行业深度融合发展。

让数据安全有序流动

胡凯认为，在数字经济高速发展的今天，数字、数据是未来社会发展的关键要素，但数据背后还面临着合法、互通、隐私、安全、追溯、存储、交易等多项复杂问题。如何让数据更加安全有序地流动？区块链技术有广阔的施展空间。

区块链技术正加速突破应用，并在建立可信安全的数字经济秩序、推动经济社会高质量发展等方面发挥作用。中国信息通信研究院今年7月发布《区块链基础设施研究报告（2022年）》，提出随着区块链基础设施建设规模不断扩展、运行能力不断增强，区块链不仅可应用于加密数字货币等场景，还可以在制造业、服务业等领域开展应用实践，目前已涌现出数字藏品、数据流通、供应链金融、产品溯源等典型应用场景。

一文看懂区块链（附5只翻倍潜力黑马名单）-

什么是区块链？

区块链电子政务区块链，就是由一个又一个区块组成电子政务区块链的链条。每一个区块中保存电子政务区块链了一定的信息，它们按照各自产生的时间顺序连接成链条。这个链条被保存在所有的服务器中，只要整个系统中有一台服务器可以工作，整条区块链就是安全的。区块链的想法是在比特币推出时产生的，目的是建立一个完全去中心化的电子现金系统，允许用户在不需要任何金融机构的情况下转移资金。比特币的这种去中心化特性导致许多公司为各自的行业 探索 区块链技术。除电子政务区块链了金融，区块链技术还用于营销、物流和供应链领域。

梳理一下5只翻倍潜力黑马：

（1）数字认证

公司是国内电子认证行业的龙头企业，密码技术是公司的基础核心技术，同时也是区块链的核心技术。公司基于所掌握的密码技术，积极研发在区块链的解决方案电子政务区块链；

（2）数字政通

公司是专注于数字化城市管理和国土资源管理的电子政务解决方案提供商；区块链方面，公司成立了专门的研究院，以打通政府各部门的壁垒，建立安全可信的数据链，也是加强部门的协同，形成阳光执法等方面的能力；

（3）科大国创

公司致力于云计算、大数据、人工智能领域的研发及应用；公司融合数据智能、区块链等技术，结合行业应用场景，为国际客户提供了区块链技术下的农产品溯源应用，并研发了“国创区块链BaaS平台”，目前正在大力推广国创区块链BaaS平台在国内相关场景应用；

（4）恒银 科技

公司是国内领先的以金融自助设备为核心的智慧银行解决方案提供商；为确保交易信息的安全性和保密性,未来ATM会应用到区块链相关技术,公司正在着手进行区块链相关技术的研发;业务收入中未有应用区块链技术研发成果而产生的直接业务收入；

（5）天玑 科技

数据中心IT基础设施专业第三方服务供应商中排名领先的公司；目前和浙江移动合作的区块链管理平台刚上线，处于试点阶段，后续公司将继续深入研究区块链技术，同时持续跟进区块链管理平台，以期推进更多业务数据上链。

区块链前景如何？

三季度区块链行业分析：预计四季度市场将回归理性

中国区块链处于蓬勃发展阶段 未来发展走势被关注

区块链是新型计算机技术的应用模式，具有点对点传输、共识机制、加密算法等特征。作为隶属于比特币技术的重要概念，区块链本质上是去中心化的数据库，其字面含义代表着区块形成的链条，在每一个区块当中，都包含着有效的信息。

从2017年开始，浙江、江苏、贵州、福建、广东、山东、江西、内蒙古、重庆等9个省份、自治区和直辖市就区块链发布了指导意见，多个省份甚至将区块链列入本省“十三五”战略发展规划。

在贵州贵阳、浙江杭州、山东青岛、广东深圳、重庆四地甚至将区块链放在较为重要的位置，并出台了专门的政策扶持文件。

如今，在中国已经形成了“无币区块链”的蓬勃发展阶段，未来区块链发展走势被市场关注。

2018年第三季度新增项目数量骤减

据前瞻产业研究院发布的《中国区块链行业商业模式创新与投资机会深度分析报告》统计数据显示，总体来看，2018年前一季度区块链新增项目数量呈下降趋势。第一季度新增项目共计197个，第一季度新增项目共计

128个，环比下降35.02%。第三季度新增项目共计36个，环比下降71.88%。

具体来看，1月份发布项目最多，共有105份，2-8月份，每月平均发布数量在44个左右。进入7月份，新增项目数量骤减，分析是由于加密货币市场行业处于熊市，行业发展趋缓所致。

2018年1-9月中国新增区块链项目数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

三季度区块链项目融资数量呈下降趋势

总体来看，2018年前三季度区块链项目融资呈下降趋势。第一季度融资项目占比29.41%，第一季度新增项目占比24.02%，环比下降18.33%。第三季度新增项目占比19.12%，环比下降20.41%。

2018年前三季度中国区块链项目融资数量占比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

三季度中国区块链专利数量呈下降趋势

截止到2018年9月30日，中国拥有的区块链专利累计共有2326件。目前，2018年申请的专利共有650件，第⼀季度共有417件，第⼆季度共有229件，第三季度目前只有4件。造成数量较低的主要原因是专利申请和审核周期较，至少是三个月，因此很多信息还未收录。目前，5月之后的专利数还未公布。

北京位居申请专利数量第一名，前三季度累计申请专利数量

289件，第二名是广东，几乎是北京的一半，前三季度累计专利申请数量为162件。其次是浙江、江苏、上海、四川和重庆，数量依次为39件、33件、31件和27件。

2018年前三季度中国区块链专利数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

2018年前三季度中国地区区块链专利申请数量统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

第三季度中国区块链人才市场趋于冷淡

2018年的区块链人才供需比在3月份达到了最高峰，之后持续下滑。主要原因是从3月份开始，区块链职位的数量不断增加，而求职的人数增长速度较慢，因此人才供需比失衡。

值得注意的是，ICO融资额也从3月份开始下滑，整个市场慢慢趋于理性，整个行业更加关注自身的生存与成长。对于核心技术的人才仍旧需求较大，对于市场、运营等人才需求紧缩。因此，行业门槛的升高，迫使求职者退出区块链市场。

2018年第三季度的人才供需比持续下滑，并在8月份达到了最低值1.9。但进⼊9⽉份，由于大量的区块链公司破产倒闭，因此岗位数量大幅下降，很多区块链从业者失业，市场供不应求，导致人才供需比上升。

2018年前三季度中国区块链人才供需比统计情况

数据来源：前瞻产业研究院整理

三季度中国区块链行业应用技术落地

1、传统互联网巨头频繁布局BaaS领域，赛道竞争较为激烈。其原因一方面是与自有业务结合，解决传统业务的痛点，另一方面是赶上区块链风口，关注技术创新。

2、金融领域仍为区块链热，门场景之一，三季度涌现的项目较多，尤其是供应链金融、资产证券化领域。

3、我国政府鼓励将区块链技术应用于电子政务场景，积极建设“一网办”。良好的政策环境背景下，区块链电子政务取得了一定进展。第三季度中，区块链在电子政务方面的应用主要分为：数字身份平台、数据共享平台、涉公监管平台、电子票据四大类。

四季度中国区块链行业发展展望分析

预计2018年第四季度整个市场将趋于理性，区块链技术的一些应用即将落地，各个企业的发展目标更加贴近国家政策导向。

魏剑平博士：区块链技术能给城市管理带来什么？

9月18日，时代凌宇资深副总裁魏剑平博士受邀出席“2020云栖大会·蚂蚁链产业应用新模式”圆桌对话，与蚂蚁集团、e签宝等各个行业的领导者，分享区块链技术在城市管理中能起到的作用，给老百姓带来的便利，畅谈如何以数字 科技 带动应用的创新以及行业的进步。

魏剑平博士表示，通过信息技术的创新应用使城市生活更美好是时代凌宇公司一直坚持的企业使命，公司在不断 探索 区块链技术在城市管理领域的创新应用。城市管理涉及到的领域众多，也为区块链技术的应用提供了丰富的应用场景。

在探讨区块链技术对未来产业升级以及行业应用的前景时，魏剑平博士指出，在城市管理等电子政务领域中，区块链技术的应用具有广阔的前景。

首先，区块链的理念和技术，可以打破条线分割、数据孤岛，推动业务流程进一步优化，为各级政府提供新的技术工具、协同平台和基础设施，推进跨层级、跨部门、跨区域进行数据共享；其次，有助于建立数据可信机制，实现可信数据的确权、不可篡改及追溯；最后，可解决政务领域各种主体的状态信息、证照数据等频繁变化，相关方难以及时获得信息、验证信息的难题，推动政府信息公开进程，全面提升政务服务的整体水平。

魏剑平博士强调指出，彻底改变我国当前政务服务体系分散建设的模式，在大规模的政务领域达成数据共享和协同应用目标，还需进一步融合包括区块链技术在内的新一代信息技术，实现技术体系和应用实践的创新和突破。

国家支持区块链吗

区块链作为一项新技术，世界各国都有相应的政策扶持其发展，辐射范围广——从今年来看全国已有多半省市将区块链写入2020年政府工作报告，除去北上广深等一线城市，甘肃、宁夏、新疆等中西部城市也加入区块链技术研究应用阵营。东部发达城市继续发挥带头作用在技术攻关和应用创新方面持续发力；中西部城市因地制宜，结合新技术加快数字经济化转型。支持力度大——今年央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部、农业农村部等，分别提出了运用区块链技术加快各领域应用发展。其它多省市也不断出台新政，且大多为区块链专项扶持政策，预计建设更多产业园区，开放更多政府应用场景。方向更明确——在区块链助力传统产业转型升级、为数字经济赋能等大方向下已经有了更加明确地细节，交通运输、农业、知识产权、存证等应用场景成为首批实验方向，政务方面更是重要突破口并已落地，北京市“无感审批”、江西省探索“区块链+无证通办”、福建省实施“链上政务”工程、甘肃省加快建设“数字甘肃”、山东海南都致力于电子政务等领域。可以预见，未来区块链电子政务场景值得期待。

法律依据：

《区块链信息服务管理规定》

第三条国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。

第四条鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。

第五条区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。

第六条区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应当符合国家相关标准规范。

第七条区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。

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